1.2. Đối với hành vi vi phạm xác định thông qua các thiết bị ghi nhận hình ảnh và thông tin phản ánh

Hình ảnh phản ánh vi phạm bao gồm:

- Hình ảnh ghi nhận trực tiếp từ hệ thống ghi nhận hình ảnh do Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh quản lý (bao gồm cả các thiết bị ghi nhận hình ảnh của các tổ chức, cá nhân, đơn vị khác đầu tư nhưng đã được phép đấu nối vào hệ thống giám sát điều hành đô thị thông minh);

- Hình ảnh được các cá nhân, tổ chức phản ánh qua kênh tiếp nhận của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh đã được Trung tâm xác minh thông tin theo quy định.

Khi ghi nhận có hình ảnh vi phạm, trong thời gian không quá một giờ, Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh gửi thông tin đến UBND và Công an thành phố, thị xã, huyện nơi xảy ra hành vi vi phạm để tiếp nhận, xác minh, xử lý.

1.2.1. Xử lý vi phạm hành chính

UBND thành phố, thị xã, huyện giao cơ quan Công an cùng cấp phối hợp với UBND cấp xã nơi xảy ra hành vi vi phạm tổ chức xác minh thông tin phản ánh để xử lý như sau:

Bước 1. Tiến hành xác minh thông tin về hành vi vi phạm được phản ánh. Thời gian thực hiện nội dung này không quá 10 ngày làm việc.

Công an thành phố, thị xã, huyện chủ trì phối hợp với các phòng ban chức năng liên quan và UBND cấp xã nơi xảy ra vi phạm xác minh thông tin của người có hành vi quảng cáo, rao vặt sai quy định và người có sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ quảng cáo, rao vặt sai quy định. Mời cá nhân, tổ chức có liên quan làm việc, lập biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính. Trường hợp tổ chức, cá nhân không thừa nhận đã có hành vi vi phạm thì thực hiện xác minh hành vi vi phạm thông qua các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương hoặc người làm chứng (nếu có) để lập biên bản vi phạm hành chính.

Công an, các phòng ban chức năng của thành phố, thị xã, huyện và UBND cấp xã nơi tổ chức, cá nhân có dấu hiệu vi phạm thường trú, tạm trú hoặc đóng trụ sở có trách nhiệm phối hợp cung cấp thông tin và hỗ trợ xác minh hành vi vi phạm trong thời gian không quá 02 ngày kể từ khi nhận được yêu cầu phối hợp, hỗ trợ.

Bước 2. Tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính trong thời gian không quá 01 ngày kể từ khi Biên bản xác minh tình tiết vụ việc vi phạm hành chính được lập và xác định đúng đối tượng, hành vi vi phạm.

Bước 3. Ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính. Trường hợp không thuộc thẩm quyền, tiến hành chuyển hồ sơ vụ việc và Biên bản vi phạm hành chính đến người có thẩm quyền để đề nghị ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính. Thời gian từ lúc lập biên bản vi phạm hành chính đến ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính không quá 07 ngày.

Bước 4: Công khai các hình ảnh về hành vi vi phạm của cá nhân, tổ chức (kể cả đã xử lý hành chính cũng như chưa đủ căn cứ xử lý hành chính) lên các phương tiện thông tin đại chúng, truyền thông, mạng xã hội, bảng thông tin tổ dân phố, thôn, bản nơi xảy ra vi phạm, mục hình ảnh vi phạm của Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh… để tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức của cộng đồng.

Thông tin xử lý vụ việc phải được chuyển về Trung tâm Giám sát, điều hành đô thị thông minh để công bố.

Tổng thời gian từ khi hình ảnh phản ánh vi phạm được tiếp nhận đến khi ban hành Quyết định xử lý vi phạm hành chính không quá 20 ngày.

1.2.2. Xử lý tạm ngừng cung cấp dịch vụ viễn thông và khôi phục hoạt động của số điện thoại ghi trên quảng cáo, rao vặt

Cơ quan chủ trì xử lý vụ việc vi phạm đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông tạm ngừng hoạt động của số điện thoại ghi trên quảng cáo, rao vặt trong những trường hợp:

- Người đang sử dụng số điện thoại công nhận hành vi quảng cáo, rao vặt là của mình nhưng không hợp tác để tiến hành xử lý hành chính.

- Sau 02 ngày vẫn không nhận được phản hồi thông tin dù đơn vị xác minh vẫn duy trì kết nối với số thuê bao qua điện thoại, tin nhắn.

- Sau 15 ngày liên tục không kết nối được tín hiệu liên lạc với số thuê bao.

Cơ quan chủ trì xử lý vụ việc vi phạm đề nghị Sở Thông tin và Truyền thông (bằng văn bản hoặc thông qua hệ thống công cụ quản lý qua mạng) yêu cầu doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông khôi phục hoạt động của số điện thoại ghi trên quảng cáo, rao vặt sau khi đã xử lý xong vụ việc hoặc xét thấy không còn cần thiết phải tạm ngừng hoạt động của số thuê bao đó.

Trong quá trình xử lý tạm ngừng, khôi phục hoạt động của số điện thoại ghi trên quảng cáo, rao vặt, nếu có phát sinh các thông tin liên quan từ phía chủ thuê bao hoặc các đối tượng liên quan, Sở Thông tin và Truyền thông phối hợp với doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông và đơn vị xử lý vụ việc vi phạm để giải quyết theo nguyên tắc tôn trọng quyền, lợi ích, nghĩa vụ và trách nhiệm của các bên liên quan theo quy định của pháp luật.

2. Thẩm quyền lập biên bản và xử phạt vi phạm hành chính

2.1. Đối với hành vi vi phạm trực tiếp phát hiện: các lực lượng chức năng thực hiện xử lý vi phạm hành chính theo thẩm quyền được pháp luật quy định.

2.2. Đối với hành vi vi phạm xác định thông qua các thiết bị ghi nhận hình ảnh và thông tin phản ánh: giao cho lực lượng Công an phối hợp với các đơn vị liên quan xử lý theo thẩm quyền được pháp luật quy định.