I. MỤC TIÊU
1. Mục tiêu chung:
Quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng hợp lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức (CBCCVC) là người DTTS theo Kết luận số 65-KL/TW ngày 30/10/2019 của Bộ Chính trị về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 24-NQ/TW của Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa IX về công tác dân tộc trong tình hình mới và Quyết định 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án phát triển đội ngũ CBCCVC là người DTTS trong thời kỳ mới. Chú trọng phát hiện quy hoạch, đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao và thực hiện tốt chính sách sử dụng, đãi ngộ CBCCVC là người dân tộc thiểu số.
Xây dựng, phát triển đội ngũ CBCCVC là người dân tộc thiểu số có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất, đạo đức, năng lực, trình độ chuyên môn nghiệp vụ góp phần cũng cố, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước.
2. Các chỉ tiêu cụ thể trong năm 2023
- Tiếp tục tổ chức, sắp xếp lại các cơ quan, đơn vị, địa phương trên địa bàn huyện trong năm 2023 đảm bảo tỷ lệ về CBCCVC người DTTS tối thiểu 50% (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND của HĐND huyện đến năm 2025 là 55%).
- 98% CBCCVC cấp huyện đạt trình độ chuyên môn Đại học trở lên (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ đến năm 2025 là 100%, trừ nhân viên); 98% CBCC cấp xã có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ trung cấp trở lên (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND của HĐND huyện đến năm 2025 là 100%); 65% CBCCVC là người DTTS của cấp huyện và cấp xã có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ đến năm 2025 là 70%); riêng ngành giáo dục, CCVC là người DTTS có trình độ lý luận chính trị trung cấp trở lên đạt từ 17% trở lên (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND của HĐND huyện đến năm 2025 là 25%).
- 95% giáo viên Mầm non, Tiểu học, Trung học cơ sở có trình độ chuyên môn từ Cao đẳng trở lên (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND của HĐND huyện đến năm 2025 là 100%).
- 100% CBCCVC là người DTTS có phẩm chất tốt, có đủ trình độ, năng lực thi hành nhiệm vụ, chấp hành tốt đạo đức công vụ, kỷ cương, kỷ luật hành chính, đủ về số lượng, cơ cấu hợp lý, chuyên nghiệp, hiện đại.
- 100% CBCCVC là người DTTS được bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ công tác theo từng chức danh, được bồi dưỡng kiến thức quản lý hành chính Nhà nước, tạo điều kiện hỗ trợ đào tạo sau đại học đối với cán bộ quy hoạch nguồn, sử dụng thành thạo các ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác.
- 35% CBCCVC là người DTTS chưa đạt chuẩn (tương đương là 10/26 CBCCVC) tham gia đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ, đảm bảo đúng đối tượng theo quy định.
- Tỷ lệ cán bộ, công chức, viên chức là người dân tộc thiểu số giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý ở các cơ quan, đơn vị, địa phương tối thiểu 55% (Nghị quyết số 07-NQ/HU của Huyện uỷ và Nghị quyết số 01/NQ-HĐND của HĐND huyện đến năm 2025 là 60%).
II. NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP CHỦ YẾU
Các cấp ủy đảng, chính quyền, mặt trận đoàn thể và các ngành tiếp tục quán triệt và thực hiện có hiệu quả về công tác cán bộ đối với người DTTS; nâng cao nhận thức, trách nhiệm của cấp ủy, các cấp, các ngành về công tác xây dựng đội ngũ cán bộ nói chung và cán bộ người DTTS nói riêng, quyết tâm nâng cao chất lượng, số lượng CBCCVC là người DTTS trong năm 2023 và những năm tiếp theo. Cần tập trung thực hiện các nhiệm vụ sau đây:
1. Tổ chức sắp xếp lại bộ máy, thực hiện phân bổ biên chế năm 2023 đảm bảo tỷ lệ CBCCVC là người DTTS phù hợp với đặc thù của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; bố trí sắp xếp và đề bạt, bổ nhiệm CBCCVC là người DTTS giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý khi đáp ứng đủ các tiêu chuẩn theo quy định.
2. Căn cứ vào Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2023 của UBND huyện, các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động rà soát và ưu tiên cử đi đào tạo đối với CBCCVC là người DTTS. Phối hợp, rà soát điều kiện, tiêu chuẩn để CBCCVC tham gia các lớp đào tạo lý luận chính trị và các lớp bồi dưỡng kỹ năng quản lý, nghiệp vụ để tạo nguồn cán bộ lãnh đạo, quản lý các cơ quan, đơn vị, địa phương.
3. Xây dựng và phối hợp tổ chức các lớp bồi dưỡng về kiến thức công tác dân tộc; công tác đào tạo đại học và sau đại học đáp ứng nhu cầu nhân lực cho vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi cho CBCCVC theo Quyết định số 1719/QĐ-TTg ngày 14/10/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2030.
4. Xây dựng Kế hoạch tuyển dụng, bổ nhiệm chức danh nghề nghiệp, thăng hạng, điều động đối với viên chức sự nghiệp giáo dục trong năm 2023, trong đó, ưu tiên tuyển dụng đối với con em là người DTTS, bố trí, sử dụng hợp lý và hiệu quả.
5. Đẩy mạnh công tác luân chuyển, điều động CBCCVC là người DTTS, thực hiện công tác đề bạt bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với CBCCVC lãnh đạo, quản lý.
6. Rà soát, tổng hợp đội ngũ CBCCVC là người DTTS không đạt tiêu chuẩn theo quy định, vận động CBCC năng lực chuyên môn hạn chế, gần đến tuổi nghỉ hưu, không đảm bảo về mặt sức khoẻ để nghỉ hưu trước tuổi, thôi việc; sắp xếp, bố trí cán bộ trẻ đảm bảo điều kiện, tiêu chuẩn, năng lực thay thế nhưng phải đảm bảo nguyên tắc dân chủ, khách quan, công khai, minh bạch, phấn đấu trong năm 2023 tinh giản biên chế từ 10 đến 15 CBCCVC.
7. Nâng cao chất lượng đánh giá, phân loại CBCCVC; kiên quyết xử lý nghiêm đối với CBCCVC trì trệ, không hoàn thành nhiệm vụ, kịp thời thay thế, luân chuyển và mạnh dạn đề bạt CBCCVC (nhất là CBCCVC là người DTTS) trẻ có năng lực, đủ sức đảm đương nhiệm vụ theo yêu cầu mới.
8. Đổi mới mạnh mẽ, một cách đồng bộ về tác phong và tư duy lề lối làm việc của một bộ phận CBCCVC là người DTTS còn hạn chế, chậm chuyển biến, nhất là đối với đội ngũ CBCCVC là lãnh đạo, quản lý.
9. Tăng cường và thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát, hướng dẫn việc thực thi công vụ của đội ngũ CBCCVC nhất là CBCCVC là người DTTS tại các cơ quan, đơn vị, địa phương nhằm nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu và trách nhiệm của CBCCVC trong thi hành công vụ, giúp đội ngũ CBCCVC nâng cao đạo đức công vụ chuyên nghiệp, hiệu quả.
10. Các cơ quan, đơn vị, địa phương xây dựng Quy chế làm việc, quy chế phối hợp với các tổ chức trong hệ thống chính trị, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp và nâng cao chất lượng công tác của đội ngũ CBCCVC.
11. Thực hiện tốt chế độ tiền lương, các chế độ chính sách khác một cách kịp thời và thỏa đáng gắn với thực hiện nhiệm vụ để CBCCVC nói chung và đội ngũ CBCCVC là người DTTS có nhiều cố gắng, phấn đấu trong thực thi nhiệm vụ. Động viên, khen thưởng kịp thời, xứng đáng những gương điển hình có thành tích tốt trong công tác đối với những CBCCVC được nhân dân tín nhiệm, gắn liền với hiệu quả công việc được giao. Đồng thời, phải có hình thức xử lý nghiêm đối với CBCCVC không chịu khó trong học tập và công tác, không hoàn thành nhiệm vụ, vi phạm những quy định trong thực thi nhiệm vụ.
III. KINH PHÍ THỰC HIỆN
Kinh phí thực hiện các nội dung của Kế hoạch do ngân sách nhà nước cấp theo ngân sách hiện hành và các nguồn kinh phí huy động tài trợ hợp pháp khác.
IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Căn cứ vào Kế hoạch này, UBND các xã, thị trấn và các cơ quan ban, ngành liên quan chủ động xây dựng Kế hoạch thực hiện cụ thể, báo cáo UBND huyện kết quả thực hiện trước ngày 25/11/2023 thông qua Phòng Nội vụ để tổng hợp.
2. Phòng Nội vụ chịu trách nhiệm đôn đốc, theo dõi tổng hợp tình hình thực hiện của các cơ quan, ban, ngành, địa phương về các nội dung của Kế hoạch; tổng hợp, báo cáo UBND huyện tình hình thực hiện trước ngày 30/11/2023.
3. Phòng Giáo dục và Đào tạo rà soát, tham mưu UBND huyện tình hình, số lượng, chất lượng viên chức và cán bộ quản lý trường học hằng năm để có cơ sở xây dựng phương án bố trí, sắp xếp, quy hoạch phù hợp với chức danh và vị trí việc làm.
4. Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì, phối hợp với Phòng Nội vụ lập dự toán, kế hoạch ngân sách hằng năm để tham mưu hỗ trợ kinh phí đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức theo quy định.
5. Phòng Văn hóa và Thông tin, Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao: Tăng thời lượng phát sóng các chương trình nói tiếng dân tộc thiểu số; kịp thời thông tin, tuyên truyền về việc triển khai các nội dung của Kế hoạch trên sóng phát thanh, truyền hình địa phương.
Trong quá trình triển khai, nếu có vướng mắc, các đơn vị kịp thời báo cáo UBND huyện (qua Phòng Nội vụ) để kịp thời giải quyết./.