2. Chỉ tiêu kinh tế - xã hội năm 2019:

          UBND huyện phân công theo dõi, chỉ đạo thực hiện các chỉ tiêu kinh tế - xã hội đã được HĐND huyện thông qua như sau:

          a) Phòng Tài chính - Kế hoạch phối hợp với Chi cục Thống kê, Chi cục Thuế theo dõi các chỉ tiêu:

- Thu nhập bình quân đầu người: 25 triệu đồng/người/năm.

          - Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt: 800 tỷ đồng.

  - Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn: 140 tỷ đồng (phần giao huyện thu đạt 22,170 tỷ đồng).

          b) Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn theo dõi các chỉ tiêu:

          - Tổng diện tích gieo trồng cả năm: 6.300 ha.

- Sản lượng lương thực có hạt: 18.400 tấn

- Diện tích trồng rừng kinh tế: 2.000 ha; Diện tích trồng sắn: 1.800 ha.

- Tổng đàn gia súc: 46.000 con (đàn bò 11.000 con); Tổng đàn gia cầm: 350.000 con.

- Tỷ lệ hộ dùng nước hợp vệ sinh trên 96% (nước sạch trên 65%).

- Số xã đạt chuẩn Nông thôn mới: 01 xã (đến cuối năm 2019 có 05 xã). Mỗi xã xây dựng 01 thôn nông thôn mới kiểu mẫu; mỗi thôn xây dựng 01 vườn mẫu.

          c) Phòng Y tế chủ trì phối hợp với Trung tâm y tế huyện theo dõi các chỉ tiêu:

          - Tỷ lệ tăng dân số tự nhiên: 1,50%.

          - Tỷ lệ trẻ em dưới 5 tuổi suy dinh dưỡng giảm còn dưới 11%.

          d) Phòng Giáo dục và Đào tạo theo dõi các chỉ tiêu:    

          - Các chỉ tiêu về giáo dục: Tỷ lệ huy động học sinh đến trường: Trẻ từ 1-2 tuổi 41,0%, trẻ từ 3-4 tuổi: 98,0%, trẻ 5 tuổi: 99,5%, học sinh tiểu học 99,5%, học sinh trung học cơ sở 93,0%, học sinh trung học phổ thông 77,5%. Số trường học đạt chuẩn quốc gia: 28 trường, tăng 03 trường so với năm 2018.

          e) Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội theo dõi các chỉ tiêu:

          - Tỷ lệ lao động qua đào tạo: 34%, tạo việc làm cho 500 lao động.

          - Tỷ lệ hộ nghèo giảm3%.

          f) Phòng Văn hóa và Thông tin theo dõi chỉ tiêu:

          Đơn vị đạt chuẩn văn hoá: Làng, thôn, tổ dân phố: 07 làng; hộ gia đình: 1.000 hộ; cơ quan, trường học: 08 cơ quan.

          g) Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi chỉ tiêu:

          Tỷ lệ thu gom rác thải khu vực đô thị mở rộng 80%; Tỷ lệ hộ gia đình có hố chôn lấp rác thải khu vực nông thôn 90%; Chất thải y tế được thu gom và xử lý 100%.

          h) Bảo hiểm xã hội huyện theo dõi chỉ tiêu:

          - Tỷ lệ dân số tham gia bảo hiểm y tế: 97,2%; tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm xã hội 14,85%; tỷ lệ lao động trong độ tuổi tham gia bảo hiểm thất nghiệp 8,2%.

          3. Các chương trình và dự án trọng điểm:

          a) Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội cùng với Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các ngành liên quan theo dõi việc tổ chức thực hiện Chương trình giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh.

          b) Phòng Giáo dục và Đào tạo cùng với phòng Nội vụ tổ chức thực hiện Chương trình phát triển giáo dục và đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.

          c) Phòng Kinh tế và Hạ tầng chủ trì thực hiện Chương trình phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và nghề truyền thống.

          d) Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan theo dõi việc tổ chức thực hiện Chương trình phát triển văn hóa, du lịch gắn với bảo tồn, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc thiểu số.

          4. Các dự án trọng điểm:

          a) Phòng Kinh tế và Hạ tầng chủ trì theo dõi đôn đốc tiến độ dự án:

- Nguồn đầu tư công tỉnh quản lý: Hoàn thành xây dựng chợ A Lưới, chợ Bốt Đỏ; Triển khai xây dựng Trường Mầm non Bắc Sơn, Nhà làm việc khối Mặt trận đoàn thể thị trấn A Lưới, đường giao thông thôn Liên Hiệp, xã Hương Lâm.

                - Nguồn đầu tư công huyện quản lý: Chỉnh trang các tuyến đường Konh Hư, Động Tiên Công; Xây dựng hệ thống các tuyến đường vào khu sản xuất; cảnh quan đồi thông sau khu vực quảng trường.

          b) Phòng Tài chính - Kế hoạch chủ trì theo dõi, đôn đốc tiến độ thực hiện dự án: Chăn nuôi bò công nghệ cao; Chăn nuôi heo công nghệ cao; Trồng và chăm sóc cây dược liệu; Trung tâm thu mua gỗ rừng trồng, sản xuất và chế biến gỗ mộc gia dụng; Nhà máy chế biến tinh bột sắn.

          Cùng với Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng khu vực huyện, các ngành liên quan thực hiện Dự án Khu tái định cư di dân vùng sạt lở đất tại xã Nhâm.

          II. CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP CHỦ YẾU

          1. Nhiệm vụ chung:

          Ngoài các nhiệm vụ đã được giao tại Nghị quyết số 04/2018/NQ-HĐND ngày 19/12/2018 của Hội đồng nhân dân huyện, UBND huyện nhấn mạnh:

          - Tập trung thực hiện nghiêm túc các Kết luận, Nghị quyết chuyên đề của Tỉnh ủy, Huyện ủy. Tích cực hưởng ứng và thực hiện tốt chủ đề năm 2019 của tỉnh Thừa Thiên Huế đã đề ra “Năm kỷ cương, kỷ luật hành chính. Năm nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị”.

          - Tổ chức thực hiện hoàn thành các giải pháp phát triển kinh tế - xã hội gắn với việc thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết số 16-NQ/TW ngày 10/10/2017 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế xã hội các xã biên giới đất liền kết hợp với tăng cường, củng cố quốc phòng, an ninh, đối ngoại và Kế hoạch số 58-KH/TU ngày 02 tháng 3 của Tỉnh ủy.

          2. Các giải pháp cụ thể cho những nhiệm vụ trọng tâm:

          2.1. Huy động nguồn lực cho phát triển kinh tế - xã hội, đẩy mạnh giảm nghèo bền vững gắn với xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh:

          a) Phòng Tài chính – Kế hoạch chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan, UBND các xã thị trấn:

          - Thường xuyên đôn đốc các đơn vị tổ chức thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội, các chương trình trọng điểm, các dự án trọng tâm đã được cụ thể hóa trong năm 2019; Tăng cường quản lý, điều hành thu chi ngân sách theo đúng Luật Ngân sách nhà nước. Chủ động tiếp cận các nguồn vốn vay, nguồn sử dụng đất để đầu tư hạ tầng kỹ thuật nhằm tạo lập quỹ đất. Thúc đẩy hoàn thành việc tạo lập quỹ đất khu Trại cá Bốt đỏ, Bến xe cũ của huyện.

          - Tập trung phát triển kinh tế tập thể mà nòng cốt là phát triển Hợp tác xã gắn với xây dựng nông thôn mới theo lộ trình; Thúc đẩy thành phần kinh tế tư nhân, tập trung tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, hướng dẫn và tạo điều kiện hết sức để các doanh nghiệp đầu tư vào A Lưới được thuận lợi gắn với khen thưởng, kỷ luật, kỷ cương. Chủ động chuẩn bị hồ sơ các dự án kêu gọi đầu tư thông báo công khai trên các hệ thống thông tin.

          - Hướng dẫn các đơn vị nghiêm túc tổ chức thực hiện Chỉ thị 32/CT-UBND ngày 27/12/2018 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về thực hiện đầu tư công năm 2019, trong đó lưu ý công tác đấu thầu theo hình thức đấu thầu trực tuyến, kiên quyết xử lý nghiêm đối với các đơn vị thi công vi phạm hợp đồng, vi phạm quy định về tổ chức thi công, làm cơ sở đánh giá năng lực, loại trừ hồ sơ tham gia dự thầu đối với các doanh nghiệp không đủ năng lực.

          b) Phòng Nông nghiệp và phát triển nông thôn, Văn phòng điều phối xây dựng nông thôn mới:

          - Tiếp tục đẩy mạnh cơ cấu lại ngành nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi, nâng cao năng suất và sản lượng, tăng thu nhập. Thực hiện có hiệu quả các chương trình hỗ trợ phát triển sản xuất, nhân rộng các mô hình có hiệu quả; xây dựng các mô hình liên kết sản xuất gắn với tiêu thụ nông sản chủ lực bảo đảm bền vững và có giá trị gia tăng cao. Tăng 01 xã đạt chuẩn nông thôn mới, xây dựng tối thiểu 01 thôn nông thôn mới kiểu mẫu/xã, 01 vườn mẫu/thôn, 01 tuyến đường sáng - xanh - sạch - đẹp/xã. Thực hiện tốt chương trình mỗi xã một sản phẩm.

          - Đẩy mạnh áp dụng quy trình thực hành sản xuất nông nghiệp tốt (VietGAP), khuyến khích phát triển nông nghiệp hữu cơ, xây dựng mô hình liên kết theo chuỗi giá trị nhằm tăng thu nhập, hiệu quả sản xuất.

          - Phối hợp với Trung tâm Dịch vụ Nông nghiệp huyện giải quyết dứt điểm phương án hỗ trợ phát triển sản xuất cho các hộ dân tại khu tái định canh thuỷ điện A Lưới và Làng Thanh niên lập nghiệp Hương Phong.

          c) Phòng Kinh tế và Hạ tầng chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương:

- Thực hiện tốt phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp và làng nghề theo kế hoạch được duyệt. Đẩy mạnh phát triển loại hình kinh doanh vật liệu xây dựng, khai thác đá xây dựng, gạch bloc.

          - Thực hiện tốt quy chế quản lý quy hoạch, kiến trúc đô thị trên địa bàn.

          - Xây dựng nhãn hiệu tập thể, nhãn hiệu chứng nhận cho các đặc sản của địa phương. Phối hợp với Sở Khoa học Công nghệ triển khai Đề tài khoa học Hoa văn Dèng phục vụ sản xuất cũng như bảo tồn giá trị văn hóa truyền thống. Thực hiện các nhiệm vụ khoa học công nghệ theo tiềm năng, thế mạnh của địa phương. Xây dựng danh mục sản phẩm chủ lực của địa phương nhằm tập trung phát triển thành hàng hóa.

          d) UBND thị trấn A Lưới: Đẩy mạnh việc chỉnh trang bộ mặt đô thị A Lưới; xây dựng các tuyến đường văn minh sáng - xanh - sạch - đẹp; Thiết kế và xây dựng cảnh quan đồi thông thị trấn A Lưới; xây dựng thị trấn nhiều cây xanh, hoa bản địa.

          e) Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng khu vực huyện: Tập trung hoàn thành các công trình trọng điểm của huyện như Chợ A Lưới, Chợ Bốt Đỏ, các công trình, dự án chỉnh trang đô thị do đơn vị làm chủ đầu tư.

          2.2. Chăm lo phát triển văn hóa, giáo dục, y tế, bảm đảm an sinh xã hội:

a) Phòng Văn hóa và Thông tin chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương:

- Tập trung đầu tư cơ sở hạ tầng các điểm du lịch sinh thái A Nôr, Parle. Phát triển loại hình du lịch cộng đồng nông thôn gắn với tăng thu nhập cho bà con, đặc biệt là các điểm lưu trú homestay, làng văn hóa cộng đồng; phát triển các điểm du lịch lịch sử như tuyến đường Hồ Chí Minh huyền thoại, đồi A Bia, sân bay A So.

- Phối hợp với Sở Văn hóa và Thể thao tổ chức Ngày hội Văn hóa, Thể thao và Du lịch các dân tộc thiểu số 06 tỉnh vùng biên giới Việt Nam - Lào, khu vực Miền Trung, Tây Nguyên năm 2019, gắn với kỷ niệm 60 năm ngày Bộ đội Trường Sơn tại huyện A Lưới kết hợp quảng bá du lịch. Phối hợp tổ chức ngày hội đua xe đạp quốc tế Coupe de Huế cung đường A Lưới.

- Thực hiện hiệu quả Nghị quyết Trung ương về xây dựng và phát triển văn hóa, con người Việt Nam đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững đất nước. Nâng cao chất lượng phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa, xây dựng nếp sống văn minh đô thị và nông thôn.

          - Thực hiện công tác bảo tồn, giữ gìn và phát huy bản sắc văn hóa các dân tộc. Đẩy mạnh phát triển thể dục thể thao quần chúng; chú trọng thể thao thành tích cao. Tiếp tục xã hội hóa các thiết chế thể thao như bể bơi, các điểm vui chơi giải trí cho thanh thiếu nhi.

b) Phòng Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương: Tiếp tục thực hiện đổi mới căn bản toàn diện giáo dục và đào tạo; Triển khai lộ trình đổi mới sách giáo khoa, đổi mới phương pháp dạy và học, đổi mới công tác quản lý; tập trung rà soát thường xuyên để củng cố kết quả phổ cập giáo dục, xóa mù chữ, nâng cao chất lượng đại trà. Phấn đấu cuối năm có 28 trường đạt chuẩn quốc gia.

 c) Phòng Y tế chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương: Tăng cường cải thiện điều kiện chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, chấn chỉnh, nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh tại Trung tâm y tế, các trạm y tế; xây dựng cơ sở y tế “xanh - sạch - đẹp”, hướng đến thái độ hài lòng của bệnh nhân.

d) Phòng Dân tộc chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan: Thực hiện tốt Đề án giảm thiểu tình trạng tảo hôn và hôn nhân cận huyết thống. Tổ chức thành công đại hội đại biểu Dân tộc thiểu số huyện A Lưới lần thứ III gắn với kỷ niệm 50 năm ngày đồng bào A Lưới mang họ Bác Hồ.

e) Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan:

- Tăng cường công tác dạy nghề, tư vấn việc làm cho lao động và công tác xuất khẩu lao động. Thực hiện tốt việc chăm lo đời sống vật chất tinh thần cho đối tượng người có công cách mạng, các đối tượng bảo trợ xã hội, các chính sách đối với hộ nghèo.

- Thực hiện có hiệu quả kế hoạch giảm nghèo năm 2019 và lộ trình đến năm 2020. Tích cực phối hợp với các cấp, các ngành trong việc giúp đỡ các hộ nghèo  tại 17 xã có tỷ lệ hộ nghèo trên 25%.

2.3. Tăng cường các biện pháp quản lý, bảo vệ rừng; khai thác có hiệu quả nguồn tài nguyên; bảo vệ môi trường, ứng phó với biến đổi khí hậu:

Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp với Hạt Kiểm lâm và các đơn vị liên quan:

- Thực hiện nghiêm các quy định về bảo vệ, phát triển rừng, quản lý tốt  nguồn tài nguyên, khoáng sản.

- Thực hiện có hiệu quả Quy hoạch sử dụng đất đã được điều chỉnh đến năm 2020; Quản lý chặt chẽ đất đai, bảo đảm hiệu quả, chống tiêu cực, lãng phí. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý và cải cách thủ tục hành chính liên quan đến đất đai.

          - Giải quyết dứt điểm việc phân chia quỹ đất do các tổ chức bàn giao cho các hộ dân thiếu đất, đặt biệt là các hộ dân ở Làng Thanh niên lập nghiệp; thực hiện tốt công tác giao đất, bố trí lại đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các hộ dân bị ảnh hưởng bởi dự án thủy điện A Lưới (50% đất) và đất Nông trường cà phê A Lưới.

- Có phương án hỗ trợ công tác đo đạc, phân chia đất cho các hộ gia đình theo thứ tự ưu tiên đối với quỹ đất do các Ban quản lý Rừng phòng hộ, Công ty Lâm nghiệp bàn giao lại trên địa bàn huyện để tránh tình trạng lấn, chiếm đất trái phép.

2.4. Đẩy mạnh cải cách hành chính; sắp xếp lại tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả; tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập; tinh giản biên chế; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí:

a) Phòng Nội vụ chủ trì phối hợp với các đơn vị liên quan:

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ được giao, thường xuyên thực hiện công tác kiểm tra công vụ, nhất là công tác chấp hành kỷ cương, kỷ luật hành chính, công tác cán bộ.

- Triển khai sắp xếp lại tổ chức bộ máy hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đổi mới hệ thống tổ chức các đơn vị sự nghiệp công lập, tinh giản biên chế theo tinh thần các Nghị quyết của Ban chấp hành trung ương Đảng (khóa XII) và hướng dẫn của Chính phủ.

- Tập trung nâng cao chỉ số cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả của Trung tâm hành chính công gắn với phát huy hệ thống liên thông 4 cấp phần mềm Quản lý Văn bản và Điều hành đảm bảo các văn bản phát hành trên môi trường mạng phải được ký số. Thực hiện các giải pháp nhằm cải thiện vị trí xếp hạng chỉ số đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban, ngành và cấp huyện (DDCI) tỉnh Thừa Thiên Huế trong năm 2019.

b) Thanh tra huyện tham mưu:

- Xây dựng kế hoạch thanh tra trong thực thi công vụ, nhất là công tác cán bộ, kỷ luật hành chính. Thực hiện nghiêm các quy định về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tăng cường phòng chống, phát hiện, xử lý nghiêm các vụ việc tham nhũng.

- Làm tốt công tác tiếp công dân, tiếp nhận và xử lý kiến nghị của người dân, doanh nghiệp.

c) Phòng Tư pháp chủ trì, phối  hợp với các đơn vị liên quan: Tăng cường công tác quản lý và ban hành văn bản quy phạm pháp luật theo đúng quy định; Triển khai phổ biến, tổ chức thực hiện, theo dõi thi hành chính sách, pháp luật trên địa bàn huyện.

2.5. Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, bảo đảm phòng thủ tuyến biên giới

a) Ban Chỉ huy Quân sự huyện, Công an huyện, các Đồn Biên phòng, Đoàn Kinh tế Quốc phòng 92, các ngành, địa phương: Thực hiện hiệu quả các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước về quốc phòng, an ninh, đối ngoại, giữ vững môi trường hòa bình, ổn định. Tổ chức thành công diễn tập khu vực phòng thủ năm 2019. Chủ động phòng ngừa đấu tranh chống các loại tội phạm. Thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm đảm bảo trật tự, an toàn giao thông và phòng chống cháy nổ. Sẵn sàng ứng phó kịp thời, xử lý hiệu quả các sự cố, thiên tai và cứu nạn, cứu hộ.

b) Các cấp, các ngành và toàn thể nhân dân: Phát huy tình đoàn kết, hữu nghị đặc biệt Việt Nam - Lào, tăng cường trao đổi kinh nghiệm, học tập và giúp đỡ lẫn nhau trong quá trình phát triển; giữ vững ổn định tuyến biên giới của 2 nước; tiếp tục đưa quan hệ hợp tác đi vào chiều sâu, thiết thực, hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.

2.6. Thủ trưởng các cơ quan, ban, ngành, đoàn thể cấp huyện, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn:

- Hoàn thiện, đổi mới quy chế làm việc, phân công rõ nhiệm vụ, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Tăng cường kỷ luật kỷ cương, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực hiện chỉ đạo của cơ quan hành chính cấp trên và người đứng đầu cơ quan, đơn vị.

- Phát huy vai trò giám sát của Hội đồng nhân dân, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể nhân dân trong phòng chống tham nhũng, lãng phí.

- Thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Trung ương 4 (khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ gắn với việc thực hiện Chỉ thị 05 của Bộ Chính trị về tiếp tục học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

- Thường xuyên kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ được giao, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt là ở các cơ quan trực tiếp giải quyết công việc liên quan đến người dân, doanh nghiệp.

- Khắc phục những hạn chế, khuyết điểm trong thực hiện nhiệm vụ, tạo động lực thúc đẩy kinh tế - xã hội gắn với phong trào thi đua.

- UBND các xã, thị trấn cùng các cấp, các ngành: Tích cực vận động nhân dân đổi mới tư duy trong tiêu dùng, thực hành tiết kiệm, thay đổi thói quen canh tác theo tập quán, tăng cường ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ, cơ giới hóa sản xuất, nâng cao năng suất lao động.