I. TIÊU CHUẨN, ĐIỀU KIỆN BỔ NHIỆM KẾ TOÁN TRƯỞNG, BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN
1. Tiêu chuẩn bổ nhiệm kế toán trưởng:
a) Về phẩm chất đạo đức:
Có phẩm chất đạo đức nghề nghiệp trung thực, liêm khiết, có ý thức chấp hành và đấu tranh bảo vệ chính sách, chế độ kinh tế, tài chính và pháp luật của Nhà nước.
b) Về trình độ chuyên môn nghiệp vụ:
Đối với đơn vị kế toán cấp huyện, cấp xã phải có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về kế toán từ trung cấp chuyên nghiệp trở lên.
c) Về thời gian công tác thực tế làm kế toán:
- Đối với những người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về kế toán từ đại học trở lên phải có thời gian công tác thực tế về kế toán từ 02 năm trở lên;
- Đối với những người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ về kế toán trung cấp hoặc cao đẳng phải có thời gian công tác thực tế về kế toán từ 03 năm trở lên.
2. Điều kiện bổ nhiệm kế toán trưởng:
a) Có đủ tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1 Mục I Công văn này.
b) Có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng theo quy định của pháp luật hiện hành.
c) Không thuộc các trường hợp không được làm kế toán theo quy định của Luật Kế toán.
3. Bố trí phụ trách kế toán:
a) Các đơn vị kế toán chưa có người đủ tiêu chuẩn và điều kiện để bổ nhiệm kế toán trưởng thì phải bố trí người phụ trách kế toán. Đối với đơn vị thu, chi ngân sách nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước (trừ đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, thị trấn) được bố trí phụ trách kế toán với thời hạn tối đa không quá một (01) năm tài chính, sau đó phải bổ nhiệm người làm kế toán trưởng theo quy định. Trường hợp sau một (01) năm mà người phụ trách kế toán đó vẫn chưa đủ tiêu chuẩn và điều kiện để bổ nhiệm làm kế toán trưởng thì được kéo dài thời gian phụ trách kế toán nhưng phải có ý kiến thống nhất bằng văn bản của Phòng Tài chính - Kế hoạch.
b) Các đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, thị trấn không bị hạn chế về thời gian phụ trách kế toán.
4. Tiêu chuẩn và điều kiện bố trí phụ trách kế toán:
Người được bố trí phụ trách kế toán phải có đủ các tiêu chuẩn quy định về đạo đức nghề nghiệp và trình độ chuyên môn nghiệp vụ quy định đối với kế toán trưởng nhưng chưa có đủ tiêu chuẩn về thời gian công tác thực tế về kế toán được quy định tại Điểm c Khoản 1 Mục I Công văn này hoặc chưa có chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng theo quy định.
II. HỒ SƠ, THỦ TỤC BỔ NHIỆM, BỔ NHIỆM LẠI, MIỄN NHIỆM, THAY THẾ KẾ TOÁN TRƯỞNG, BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN
1. Hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng, gồm:
a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan, đơn vị, địa phương);
b) Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp sau đại học, đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán;
c) Công văn đề nghị bổ nhiệm kế toán trưởng của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương;
d) Bản sao có chứng thực chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng;
đ) Xác nhận của các của cơ quan, đơn vị, địa phương về thời gian công tác thực tế về kế toán theo mẫu kèm theo Công văn này.
2. Hồ sơ bố trí phụ trách kế toán, gồm:
a) Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan, đơn vị, địa phương);
b) Bản sao có chứng thực bằng tốt nghiệp sau đại học, đại học, cao đẳng, trung cấp chuyên ngành tài chính, kế toán, kiểm toán;
c) Công văn đề nghị bố trí phụ trách kế toán của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương;
d) Bản sao có chứng thực chứng chỉ bồi dưỡng kế toán trưởng (nếu có);
đ) Xác nhận của các cơ quan, đơn vị, địa phương về thời gian công tác thực tế về kế toán (nếu có) theo mẫu kèm theo Công văn này.
3. Hồ sơ bổ nhiệm lại kế toán trưởng, gồm:
1. Sơ yếu lý lịch (có xác nhận của cơ quan, đơn vị, địa phương);
2. Bản tự nhận xét, đánh giá kết quả công tác trong thời hạn giữ chức danh kế toán trưởng;
3. Nhận xét của người đứng đầu cơ quan, đơn vị, địa phương;
4. Bản sao có chứng thực các văn bằng, chứng chỉ bổ sung (nếu có);
5. Công văn đề nghị bổ nhiệm lại kế toán trưởng của Thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương.
4. Thủ tục, thời hạn bổ nhiệm, bổ nhiệm lại kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán:
a) Thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng: Đối với đơn vị kế toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị, trường học thuộc UBND huyện, các xã, thị trấn lập hồ sơ đề nghị bổ nhiệm kế toán trưởng trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện bổ nhiệm sau khi có ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ và Phòng Tài chính - Kế hoạch.
b) Thủ tục bổ nhiệm lại kế toán trưởng thực hiện như thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng.
c) Thời hạn bổ nhiệm lại kế toán trưởng là 05 năm.
d) Thủ tục bố trí phụ trách kế toán: Đối với đơn vị kế toán ngân sách của các cơ quan, đơn vị, trường học thuộc UBND huyện, các xã, thị trấn chưa có người đủ điều kiện, tiêu chuẩn bổ nhiệm kế toán trưởng quy định tại Khoản 1, Khoản 2 Mục I Công văn này lập hồ sơ đề nghị bố trí phụ trách kế toán trình Chủ tịch Uỷ ban nhân dân huyện bổ nhiệm sau khi có ý kiến thẩm định của Phòng Nội vụ và Phòng Tài chính.
5. Thủ tục miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế toán:
Phòng Nội vụ và Phòng Tài chính - Kế hoạch rà soát, đánh giá, xếp loại năng lực, phẩm chất của kế toán trưởng, phụ trách kế toán hàng năm để phân loại, trình Chủ tịch UBND huyện miễn nhiệm, thay thế theo quy định. Thủ tục miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế toán thực hiện như thủ tục bổ nhiệm kế toán trưởng, thủ tục bố trí phụ trách kế toán và bổ sung thêm một số hồ sơ như sau:
- Đơn đề nghị của cá nhân làm kế toán trưởng, phụ trách kế toán (nếu có);
- Văn bản đề nghị miễn nhiệm, thay thế kế toán trưởng, phụ trách kế toán của Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương.
III. PHỤ CẤP TRÁCH NHIỆM CÔNG VIỆC KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN, KẾ TOÁN TRƯỞNG, PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN CÒN TRONG THỜI HẠN BỐ TRÍ VÀ VIỆC BỐ TRÍ PHỤ TRÁCH KẾ TOÁN KIÊM NHIỆM:
1. Phụ cấp trách nhiệm công việc kế toán trưởng:
a) Người được bổ nhiệm kế toán trưởng tại các cơ quan, đơn vị thuộc UBND huyện được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,2 so với mức lương cơ sở.
b) Người được bổ nhiệm kế toán trưởng ở các xã, thị trấn được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,1 so với mức lương cơ sở.
2. Phụ cấp trách nhiệm công việc phụ trách kế toán:
Người được bố trí phụ trách kế toán tại các cơ quan, đơn vị, địa phương được hưởng phụ cấp trách nhiệm công việc là 0,1 so với mức lương cơ sở.
3. Đối với các trường hợp đã được bổ nhiệm kế toán trưởng, phụ trách kế toán đang còn trong thời hạn bổ nhiệm:
a) Đối với kế toán trưởng đã được bố trí theo Thông tư liên tịch số 50/2005/TTLT-BTC-BNV ngày 15/6/2005 của Bộ Tài chính - Bộ Nội vụ và Quyết định số 689/QĐ-UBND ngày 08/3/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc Quy định tiêu chuẩn, điều kiện, thủ tục bổ nhiệm, bãi nhiệm, thay thế và xếp phụ cấp kế toán trưởng, phụ cấp kế toán trong các đơn vị kế toán nhà nước, đến nay vẫn còn trong thời hạn bổ nhiệm thì không tiến hành làm thủ tục bổ nhiệm mới lại và điều chỉnh mức hưởng phụ cấp trách nhiệm kế toán trưởng là 0,2 so với mức lương cơ sở kể từ ngày 01/01/2015.
b) Đối với phụ trách kế toán đã được bố trí theo Thông tư liên tịch số 50/2005/TTLT-BTC-BNV và Quyết định số 689/QĐ-UBND ngày 08/3/2006, đến nay vẫn còn trong thời hạn bố trí mà đủ điều kiện, tiêu chuẩn của kế toán trưởng thì tiến hành làm hồ sơ bổ nhiệm kế toán trưởng theo quy định. Riêng với trường hợp vẫn còn trong thời hạn bố trí mà chưa đủ điều kiện, tiêu chuẩn của kế toán trưởng thì áp dụng theo Khoản 3 Mục I Công văn này.
Đề nghị các cơ quan, đơn vị, địa phương tiến hành lập hồ sơ đề nghị bổ nhiệm kế toán trưởng, bố trí phụ trách kế toán theo hướng dẫn và gửi về Phòng Tài chính - Kế hoạch chậm nhất ngày 31 tháng 12 năm 2014 để thẩm định, lập danh sách và gửi hồ sơ về Phòng Nội vụ trình Chủ tịch UBND huyện bổ nhiệm, bố trí theo quy định.
(Có Công văn và biểu mẫu đính kèm)